7月20日上午,淄博市规划局召开2016年度市人大代表建议、市政协委员提案面复会,当面向人大代表和政协委员征求我市城乡规划管理工作的意见和建议。记者从会上获悉,2016年,市规划局共收到各类建议提案24件,其中市人大代表建议5件,市政协委员提案19件,主要涉及交通类、文化类、城建类、经济类、农林水类、教育类、社会类等7个方面的内容。备受瞩目的是,根据建议和提案,临淄大道与湖罗路交叉口将设立互通式立交桥；济青高铁淄博北站及站前广场的城市设计将以体现淄博文化和城市特色为出发点,临淄北站的规划设计及风貌特色塑造方面体现“齐文化”主题,建设齐文化主题广场；同时,我市还初步确定将采用现代有轨电车制式,通过构建“大十字”轨道交通网,彻底解决主次城区间的交通出行问题。

湖罗路与临淄大道路口建“互通式立交”

据市规划局副局长王成介绍,今年关于交通类建议提案共有7件,主要涉及立交桥、交通拥堵、城市公交、停车位及过街天桥等5个方面内容。人大代表孙家亮等代表提出的“关于临淄大道与湖罗路交叉口设立互通式立交桥的建议”(人大代表建议第5003号),引起人们的广泛关注。

市规划局在答复时表示,湖罗路(鲁山大道)是张店区的东外环,规划道路红线60米,两侧各控制50米绿地；临淄大道(张辛路)东四路—鲁山大道段规划道路红线70米、鲁山大道—金烯北路段规划道路红线40米,两侧各控制50米绿地；目前这两条道路的车流量较大,交叉口拥堵现象较为严重。近年来,我市在《淄博市城市综合交通规划》的指导下,完成了黄河大道(果周路)、鲁山大道(湖罗路北延)、鲁泰大道东延、原山大道(西十三路)贯通等城市外环路的建设工程,使城市快速联络线的“井字形主骨架”结构已具雏形。淄博市城市总体规划中已明确鲁山大道(湖罗路)与张辛路(临淄大道)交叉口为互通式立交桥,且在该交叉口周围的地块规划中对立交桥用地做了适当预留。该立交桥建设完成后,该区域的交通拥堵现象将会得到有效解决。

我市初步确定构建“大十字”轨道交通网

针对人大代表殷书建提出的“关于统筹考虑、科学规划,采取有效措施缓解中心城区交通拥堵问题的建议”(人大代表建议第5028号)、孙化斌委员提出的“关于加快城市公交建设,改善大气环境的建议”的提案(政协委员提案第107号)。

市规划局答复表示,为缓解城市交通压力,解决停车位紧张的问题,2012年市政府组织开展了轨道交通研究,编制完成了《淄博市有轨交通系统规划研究》,初步确定采用现代有轨电车制式,通过构建“大十字”轨道交通网,彻底解决主次城区间的交通出行问题。加快城市交通基础设施建设,进一步提升主城区南北、东西道路通行能力,2016年城建重点工程包括马南路建设等多条支路建设,张店区共92条背街小巷集中整治改造,昌国路孝妇河桥改造等。加快推进公共交通发展。根据规划,我市将规划新建7处公交枢纽和14处首末站,公交线路拟优化调整10条,新增32条,其中今年拟增5条,到2020年形成完善的公交枢纽体系,公交线路数量将由目前的34条增加至66条,公交站点500米覆盖率将达100%,车辆规模达到1500辆。

逐步推进自行车绿色出行。《淄博市城市综合交通规划》明确指出,将构筑宜人的绿色交通环境。布设高密度的自行车停车和换乘设施,逐步推行多样化的自行车租赁系统。据悉,目前,我市正积极致力于公共自行车系统规划研究,结合公交出行现状,重点从自行车租赁网点设计、租赁服务方式、租赁信息化建设、运营保障、道路保障、政府保障等方面拟定公共自行车设计方案,整个公共自行车项目正处于调查研究阶段,方案成熟后市政府会尽快组织实施。

政协委员建议“中心城区周村同城发展”

今年,政协委员胡军提出了“关于加快中心城区与周村区同城发展,实现城城相联的的建议”(政协委员提案第73号)。针对这份建议,市规划局介绍,2016年1月18日,国务院批复了《淄博市城市总体规划(2011-2020　年)》,3月24日,我市立足实际组织编制了《淄博市新型城镇化规划(2015-2020年)》,该规划提出“按照‘中心凸显、十字展开、组团特色、融合发展’”的思路,突出组团特色,协调推进淄川城区等七个次城区(县城)建设发展,各次城区依托“十字型”交通走廊密切与主城区的联系,重点推进交通走廊沿线具备条件的区域整建制城镇化,建设“十字型”特色产业带和城镇密集带。

规划统筹考虑主城区、周村城区、经开区、文昌湖的协调发展,从区域定位、产业布局、设施协调、水系协调等方面对区域发展进行梳理和重新定位。今后,随着济青高铁、鲁泰大道西延、青银高速和滨莱高速改扩建、区间道路优化升级等工程的建设,我市各城区将不断完善综合交通体系和基础设施体系,共享城市基础设施,实现优势互补、资源共享,同城化发展。

济青高铁两火车站将体现“淄博文化”

针对孟强委员提出的“关于建设以陶瓷为载体的齐文化主题广场的建议”的提案(政协委员提案第76号),市规划局副局长王成介绍,根据市委市政府《关于着力建设文化名城的意见》的要求,我市明确指出,建设文化名城是推动老工业城市转型发展、提升城市核心竞争力的重大举措,为进一步提升“淄博陶瓷”和“齐文化”在国内外的知名度和品牌效应,他们将在城市文化设施、重大项目的规划中综合考虑文化的传承和城市形象的塑造。

济青高铁淄博北站及站前广场的城市设计提出了规划引导,以体现淄博文化和城市特色为出发点,通过各种元素的应用体现齐国故都、聊斋故地、琉璃之乡等城市名片；以淄博陶瓷文化为主题,整个广场的疏散区域中轴对称,通过铺装、水景、绿化的流线布置形成一个优美的陶瓷花瓶的轮廓,入口处向广场中心延伸设置陶瓷柱,引导旅客流向,并加强空间感,中心水景广场设置景观陶瓷墙体,既体现淄博文化,又对空间进行分隔。临淄北站的规划设计及风貌特色塑造方面则体现“齐文化”主题,建设齐文化主题广场,将“齐风陶韵”的文化内涵融入城市风貌塑造和城市设计。

2018年青银高速改扩建北京路跨线桥通车

针对政协委员路宏提出的“关于西十路北延的建议”的提案(政协委员提案第94号),市规划局表示,西十路为城市主干路,道路红线为60米,目前青银高速路以南为新区的北京路,以北为淄博科技工业园的一帆路。在城市总体规划中北京路是主城区南北连接黄河大道和淄河大道的主干路。青银高速路改扩建工程中已确定建设北京路跨线桥,将北京路南北贯通,预计2018年建成通车。

政协委员提议控制“中心城区商业综合体”

今年,市政协委员王少华提出了“关于控制淄博中心城区商业综合体有序发展的建议”的提案(政协委员提案第19号)。针对建议,市规划局表示,我市主城区已建成投入运营的商业综合体有彩世界、茂业天地、银泰城、万象汇等,这些综合体对于提升我市第三产业比重、优化商业服务业态、丰富市民生活都发挥了巨大作用,但目前由于电子商务的迅猛发展对实体商业带来了巨大冲击,同时,资产价格与通胀的上升,导致商业租金上涨,从而挤压实体商业利润,大量商业项目除餐饮、电影院、儿童服务等有现实人流的项目外,其他零售类生意遭遇冲击较大,导致许多城市的商业地产出现大量空置。

目前,我市正在调整产业结构,大力发展服务业,规划部门将对主城区的商业综合体的规划进行研究,合理布局,引导项目建设,做到既发挥商业综合体的综合效益,又避免商业综合体过多建设造成产能过剩资源浪费等现象。

淄博新区确定规划19所小学12所中学

在教育类建议提案中,政协委员张伟提出了“关于淄博新区中小学规划布局的提案”(政协委员提案第184号)。市规划局对此答复表示,在新区规划中,中小学布点规划一直作为最重要的专项规划,由教育部门和规划部门共同研究编制完成,自2003年提出建设新区以来,共编制过三轮新区中小学布点规划。2015年11月,按照市委市政府的要求对新区中小学布点规划进行再深化,市规划局委托淄博市规划设计研究院,与市教育局、张店区教育局共同研究,遵循均衡发展、可持续发展、合理集约化规模化、因地制宜的原则,按照淄博市城市总体规划确定的新区50万人的总体规模,结合教育部门提出的办班标准及服务半径要求,确定新区范围内规划小学19所,680班左右；初中10所,450班左右；高中两处,180班左右。

目前新区在建学校基本按照规划在实施,重庆路小学基本完工,其建成将改善新区东北部就学环境；规划的齐盛小学、齐盛中学于今年6月份开工,将大大改善新区西北部就学环境；马尚中心小学、马尚一中正在规划设计过程中,将改善新区西南部就学环境。市实验中学扩建、新区高中的建设也在紧张有序地推进中。