淄博:太河水库管理员与垂钓者打游击 无执法权
裸露的河床上聚集了大量野钓者。
5月30日,媒体以《太河水库里游玩 野炊钓鱼污水源》为题,报道了有人在太河水库边野钓、野炊的现象。记者实地调查发现,多年来,太河水库一直是众多淄博市民近郊游的热门地点,然而太河水库的职能由水利工程变为一级水源地后,市民的环保思维却未能跟上,因此导致了种种问题的出现。
钓鱼爱好者的“游击战”
5月30日13:30,太阳高高地悬在太河水库上方。由于近两年降水量较少,水库部分河床裸露在外,这些地方成了钓鱼爱好者的天堂。虽然河床上没有半块阴凉地,但烈日没能挡住垂钓者的兴趣,数十名钓鱼爱好者聚集在水库两岸垂钓。
“我是从淄川城里赶来的,昨天看天气预报说今天有雨,连夜就赶到水库了,一般下雨的时候容易钓到大鱼。”钓鱼爱好者陈鹏(化名)告诉记者,他已经在岸边钓了一天一夜,在此期间与水库管理人员有过一次碰面,“现在水库管得严,不让钓鱼,上午我在西岸钓鱼的时候碰上巡逻队,这不就溜到东岸来钓。周末他们上班的人少,也不可能来看着我们。”
记者看到,陈鹏钓鱼的地方聚集着十余名垂钓者,询问后发现,不少人都是5月29日晚上就开始在此下竿钓鱼。
“附近钓鱼的地方就是太河水库还不错,去鱼池钓鱼没意思。我钓鱼都20年了,过去在太河水库钓也没人管,现在太河水库成了水源地,管理严格了,但我一直不明白,钓个鱼能有什么污染?”另一名垂钓者郁闷道。
陈鹏说,他经常在淄博市各大水库垂钓,太河水库是他最喜爱的地方,“说实话,这两年太河水库的鱼少多了,过去的时候这里鱼多,而且水清鱼肥,钓鱼上瘾,所以经常来。”
在记者采访的几名钓鱼爱好者中,不少人都有十余年甚至几十年的钓龄,而太河水库在这些年的时间里,也一直是他们的垂钓胜地。在他们眼中,钓鱼不过是一项休闲活动,很难与污染挂上钩。
然而,记者沿着岸边观察发现,每名垂钓者的附近都有吃剩下的鸡骨头、鱼刺和食品包装袋等垃圾,十余名垂钓者无一人将垃圾收起。但对于这种污染,垂钓者均不以为意。
“靠水为啥不能吃水?”
围绕着太河水库有十余个自然村,对于这些村民来说,自上世纪60年代太河水库开建以来,水库就成了村民们赖以生存的资源宝库。
“过去的时候,沿着水库都是村民自己开的农家乐,专门做来郊游的城里人的生意。近些年来,太河水库附近的餐厅已经全部被取缔了。”淄博市太河水库管理局水政科的焦科长说,当时的污染情况较为严重,“餐厅里的泔水和垃圾都往水库里倒,后来为了保护水库水质,逐渐把这些农家乐都拆除了。”
记者在水库附近随机采访了几名村民,水库在他们眼里,多少有些自家后院的感觉。
“靠水吃水,过去村民都去水库捕鱼回来卖,现在捕鱼的还有,但是少了。我们世世代代都从这里吃水长大,连这个水库都是占的村里的地,去水库打鱼、打水都成了习惯了。”一名村民告诉记者,“过去的时候,还有人在水库里炸鱼,也没见怎么管理。成了水源地以后,什么都不让干了,靠水为啥还不能吃水了?”
这位村民坦承,确实有不少村民不太注意自己的行为,“有些村民的确不太像话,在水库里洗衣服、倒垃圾,不过这也是没办法,附近的好多村都不通自来水,村民只能用水库的水。现在东边的几个村还有来水库里挑水喝的。”
对此,记者咨询了水库管理局的工作人员,一名巡逻队员告诉记者,他们确实遇到过类似情形,“有些村民到水库挑水,按照管理条例是不允许的,但我们碰到这样的村民也很为难,有些村不通自来水,一个村只有两口井,如果不让老百姓挑水,他们也很难生活。”
而据附近村民说,由于太河水库附近都是山地,耕地非常少,农耕收入少,因此,水库一直是他们的重要生活来源,“过去家家开饭馆,打鱼卖鱼,补贴生活。尤其是城里人一到周末都来钓鱼、郊游,我们的生意也好,所以村民也都乐意城里人来玩。”一名村民说。
在太河水库的大坝上,记者看到“水源地禁止旅游”的标语,但来此游玩的人不在少数。从坝上还能隐隐约约看到在水库岸边垂钓野炊的人。虽然水库管理局就在大坝旁边,但对于管理人员来说,管理这片区域并非易事。
“我们正常巡查有七八个人,按照规定,巡查时必须两人以上,但实际巡查的时候,最少也得三四个人,有负责劝离的,有负责监督的,还得有在岸上统一观察整个水库情况的。水库的周长大约有40公里,我们七八个人有时候真的耗不过这些违规的人。”一名管理人员说,最令他们感到头疼的就是垂钓者,“我们没有执法权,只能对垂钓者劝离,但经常是我们前脚走,他们后脚又换个地方继续钓,有的时候他拿着鱼竿坐在岸边,什么时候把我们耗走了,什么时候再去钓。”
在水库东侧,记者曾看到一段被栏杆围起的库区,焦科长表示,这是正在进行的保护水源地项目之一。“预计到2020年,实现整个水库的全部封闭,因为这里是一级水源地,所以必须提高保护的标准。对于野钓行为,我们也向上级申请了执法权,预计下周起可以对野钓者进行钓具登记管理,也就是说暂时没收。”焦科长表示,目前管理水库的难度不仅仅是人手不足,更重要的是人们思想的转变。
“如果人人都有主动保护水源地的意识,我想不用这么费劲也能把水库管理好。因为太河水库长期以来的定位是防洪灌溉的水利设施,当时管理相对宽松,村民也不把保护水质当回事,游泳、炸鱼的都有。后来太河水库成了水源地,但老百姓一时半会转变不过思想来,还拿这里当一个普通水库,想怎么样就怎么样。”