近日，山东省政府印发《山东省卫生健康"十五五"规划》（鲁政发〔2026〕24号），为未来五年健康山东建设绘就清晰蓝图。规划提出，到2030年，全省健康服务体系更加完善，人均预期寿命达到81.7岁，主要健康指标达到高收入国家水平，健康山东建设取得决定性进展。

做强体系，把优质资源沉到基层

规划把"提质融合"放在首位，明确进一步优化医疗卫生服务体系功能定位与资源配置。一方面从严控制三级医院数量和规模，严禁公立医院超规划建设和违规举债建设，严禁借更名、变更机构类别等违规挂牌升级；另一方面持续完善"固定+流动"服务模式，构建城乡15分钟健康服务圈。对广大县域和乡村而言，这意味着县域专科能力将进一步提升，乡镇卫生院必备设备加快更新，大学生乡村医生专项计划、基层骨干人才跨省培养等举措将持续补强基层网底。

分级诊疗，让看病更有序

在分级诊疗方面，山东将深化紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团建设，推动医疗、运营、信息一体化管理；二级及以上医院门诊号源优先向基层医疗卫生机构开放，并以市为单位全面推进转诊会诊中心建设。同时优化家庭医生签约服务激励机制，让基层首诊、上下转诊更加顺畅。

全周期守护，中医药与数智化并重

规划覆盖从生育支持、普惠托育到老年健康、医养结合的全生命周期服务，并提出深化国家中医药综合改革示范区建设，推动"中医生活化"，促进药膳、康养等多元业态融合发展。在创新发展上，山东将实施"人工智能+医疗健康"行动，推进医疗大模型和医疗智能体在疾病预测筛查、疑难病诊断、个性化精准治疗等场景应用，加快全民健康信息平台建设和远程医疗向乡村延伸。

健康产业与三医协同同步发力

健康产业方面，山东将培育具有国际影响力的先进健康制造业集群，提升生物医药、医疗器械、中医药等链群质量，支持济南国际医学中心、青岛"中国康湾"、威海康养旅游产业融合发展区、东阿中医药文化旅游区建设，并大力发展银发经济。在治理体系上，规划要求深入实施全民参保计划，基本医疗保险参保率保持在95%左右，常态化推进药品和医用耗材集采，因地制宜学习推广三明医改经验，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制。

到2030年，山东还设定了重大慢性病过早死亡率降至10%以下、15岁以上人群吸烟率控制在20%以下、取得救护培训证书的居民占比达到6%等具体目标，把"投资于人"落到实处。

（稿件整理自山东省人民政府《山东省卫生健康"十五五"规划》公开文件）