消费是拉动经济增长的重要引擎。日前，山东省印发《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第二批）》，在所有措施中，“加力促消费惠民生”被列在首位，其中安排6000万元资金、支持各市发放零售餐饮消费券的安排，引发行业关注。

6000万“以奖代补”，撬动城市消费券

山东凯瑞商业集团是省内知名餐饮连锁企业，集团总经理助理侯明敬对这项政策感到振奋。他算了一笔账：从之前几轮消费券发放效果看，每1元消费券大约能撬动3至5元的直接消费。“当前餐饮行业正处在恢复发展的关键时期，更想知道这6000万资金怎么用。”侯明敬说。

省商务厅相关负责人表示，6000万元资金将采取以奖促补、各市统筹的方式，对发放零售餐饮消费券的城市给予一定比例奖补，鼓励各市结合本地实际，联合平台企业和商户，推出适配本地居民消费需求、覆盖不同消费场景的发放活动。

上半年集中发力，下半年需要“续档”

据不完全统计，今年以来山东已有12个市在零售餐饮领域发放过消费券，但大多集中在上半年。例如临沂2月发放“马年纳福·沂蒙有礼”500万元消费券，5月又发放第二轮1000万元。政策包推出后，将进一步激励各市更新消费券发放安排，把政策资金真正用足。

侯明敬介绍，过去几轮消费券发放期间，集团门店翻台率平均提升近四成，不少消费者领券后还会顺带购买特色伴手礼等衍生产品，整体经营效益的提升远超消费券本身的补贴额度。他建议，从核销效果看，单笔消费满400元可用200元消费券这一档位最受消费者欢迎，各市制定方案时可适当增加投放比例，并依托“美团”“云闪付”等城市平台简化核销流程，让消费券直达消费者手中。

中国社会科学院研究员郑世林认为，山东把“加力促消费惠民生”摆在第二批政策清单首位，拿出专项资金奖励各市发放零售餐饮消费券，是精准把握消费复苏节奏、补齐政策接续短板的务实之举。此前各地消费券多集中在上半年窗口期，进入下半年力度有所回落，刚被激发的居民消费意愿容易出现“断档”；省级层面以奖代补，既避免财政资金“撒胡椒面”，又调动各市因地制宜的积极性。

（稿件整理自新华网山东·大众日报公开报道）