临淄区六项硬核举措助力企业群众好办事 系统集成改革推进政务服务便利化
临淄区深入贯彻新颖、动态、综合、全面的“集成式”改革理念,瞄准服务全流程全周期,从“入口”到“出口”,各环节聚点成阵、同向发力,集成式探索推进审批服务流程再造和服务机制创新,深耕政务服务便利化,更好满足群众和企业办事需求。
01先行先试“数字门牌”
为推动更多政务服务事项“就近办”,探索推出“数字门牌”,首批纳入个体工商户设立、社保卡服务、医保关系转移接续、不动产登记、机动车违法处理等30余项办理频率高、涉及范围广的政务服务事项。群众通过扫描家门口的“数字门牌”二维码,即可迅速查询到相关业务办理所需的申报材料、办理方式、办理流程、办理时限、咨询方式等信息,同时相关办事网站、APP、小程序的操作步骤及材料表格都可通过扫码获取,有力有效推进了政务服务触角向群众家门口延伸。
02推行“一跟到底”综合受理服务机制根据群众办事诉求紧急程度划分不同服务等级,建立直击诉求、实时响应、速办速结、全程可溯的“一跟到底”服务机制,设置“一跟到底”服务跟踪卡,设立政务服务督办专员,建立“一跟到底”服务跟踪流程图,形成政府侧“一次性告知”“首问负责”与群众端“吐槽找茬”“好差评”双向闭环,兜实“一次办好”底线。截至目前,已发出“一跟到底”服务跟踪卡300余张,提供后续跟踪服务210余人次。
03“承诺即办”精准服务园区项目开展“减并压优”流程再造专项行动,在水土保持方案审批业务领域,简化审批流程,对临淄经开区内的项目全面实行承诺制管理,改原来需组织专家评审的项目为仅对材料进行形式审查,不再组织技术评审;在林地审批业务领域,通过签订承诺书,容缺《使用林地可行性报告》,提前对拟占用林地的权属、保护等级、生长状况、林木蓄积等情况进行现场勘验并张贴公示,有效压缩林地审批时限。
04推出“审管联动+免勘即办”畅通审管联动机制,把准加速审批先决条件,针对《医疗机构执业许可证》有效期为5年,且按时提报期满延续注册换证申请的中小型医疗机构,在提前同监管部门核实确定其合法执业情况,并查验医疗机构联网管理系统后,对有效期内5次校验均合格,且符合延续注册要求的,直接开通“免勘即办”绿色通道,免去现场勘验环节,现场换发新的《医疗机构执业许可证》,实现延续注册立等取证。同时,将业务信息及时推送至监管部门,纳入监管流程,形成审管闭环。
05推行“审批专员”“三零”服务模式为重点企业配备“审批专员”,推行专员上门“零跑腿”、跨前一步“零距离”、流程再造“零缝隙”服务模式,变“一对多”的被动审批方式为“一对一”的主动服务模式,变线下审批来回跑为全程网办、上门服务,进一步降低企业办事成本,让企业有更多精力用于经营管理。通过实施“审批专员”制,企业只需提出帮办服务要求,“审批专员”“领命”后,变身“骑手”通过线上线下“跑腿”,横向联系传递,从申请开始提供全流程服务,内容涵盖企业从注册登记到各类行政许可事项,实现企业办事少走弯路。截至目前,已首批为100家重点企业配备“审批专员”,帮助企业解决经营过程中遇到的问题,为96家重点企业提供专员专办服务232次。
06实施无感智办通过精准分类、流程重塑、服务前移、数据赋能,打造临淄区政务服务“无感智办”平台,推动政务服务由“人工申报”向“数据匹配”、“群众申办”向“智能免办”、“现场办理”向“在线智办”三个转变。群众无需主动申请、提交材料、现场跑腿,短信智能提醒到期换证,零材料事项帮办代办零跑腿办结,办件结果政务快递免费寄达,让企业群众在“无感体验”中零成本办成事。