划重点!临淄区扬尘污染防治和建设领域安全工作要这么干!
3月11日,全区扬尘污染防治暨建设领域安全工作会议召开,部署我区2018年扬尘污染防治和建设工程安全监管工作。
提升建设工地扬尘防治精细化管理水平
确保实现生态临淄建设目标任务
扬尘污染防治治理范围
全区所有房屋建筑、市政、水利、公路、铁路、园林、棚户区改造、老旧小区整治、房屋拆除、供热、供水、供电、燃气、弱电等各类建设工程及工业企业基础设施建设工地;建筑渣土管理;市政养护、道路清扫保洁;荒山整理绿化;城市建成区内各类裸露土地;尚未纳入工程质量安全监督机构管理范围的各类建设工程。
扬尘污染防治工作目标
一、房屋建筑工地全部实现施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率、视频在线监控率、PM10在线监测率“8个100%”。市政工地全部实现施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率“6个100%”。公路、铁路、水利、园林、供热、供水、供电、燃气、弱电等管线工程和项目,全面落实《山东省市政基础设施工程施工现场扬尘控制要点(试行)》的要求;暂时不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块应及时全部进行覆盖。
二、划定的禁止使用区域内,非道路移动工程机械必须达到国IV排放标准或达到国Ⅲ排放标准且安装颗粒物捕集器(DPF);纳入监管的建筑垃圾运输车辆密闭化率、卫星定位系统安装率达到100%。
三、城市主次干道清扫保洁全部实现“两扫三酒”,重要时段或重大节日期间实现“五扫五酒”,冬季适时抓好清扫,降低扬尘产生。重点区域国省道应按照“两扫两冲”标准,强化道路保洁。
四、积极落实应急响应要求,接到重污染天气黄色(三级)以上等级预警通知时,应当立即停止建(构)筑物拆除、沟槽开挖、铣创切割、渣土运输、路面清扫等易产生扬尘的施工作业。
坚决遏制和有效防范
建设工程安全生产事故
建设工程安全监管范围
(一)一般监管工程
1.房屋建筑工程:包括房屋基础工程、主体结构、装修工程及房屋建筑附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设
备的安装。
2.市政工程:包括城市道路及排水设施、公共交通、城市照明、燃气、热力、环卫、城镇生活污水处理、垃圾处理、地下综合管廊。
3.园林绿化工程:包括城区绿化、园路、园桥、假山工程,园林景观工程。
4.工业企业工程:包括工业企业内土木工程、建筑工程、线路工程和设备安装及装修工程、拆除工程。
5.村镇建设工程:包括农村公共建筑、村民自建房屋(新建、改建、扩建)、农业建筑、临时建筑等。
(二)重点监管工程
1.危险性较大的分部分项工程:包括深基坑、高支模、幕墙、脚手架、钢网架、起重吊装。
2.有限空间作业:包括在市政公用管道、检查井、闸井、泵站集水池等封闭或部分封闭的市政公用设施施工。
3.城镇燃气工程、供热工程。
安全监管
(一)一般工程监管
1.村居网格员巡查。村居安全网格员要依托网格化安全监管平台,对巡查中发现的非法违法工程及时拍照上传,并做好新开工建设工程信息采集,报送到镇、街道。
2.镇(街道)监管员检查。镇、街道要加强各类建设工程的安全检查,依法查处违法行为,监督村居安全网格员认真开展日常巡查,及时发现安全隐患;对限额以下工程开挖地基、安装预制楼板、拌制混凝土、安装拆卸模板和脚手架等工程施工关键工序进行技术指导和质量安全检查。每月20日前将在建建设工程(含限额以下、工业企业新上建设项目)台账报区住建局。
3.住建部门督查。区住建局要认真执行安全监督备案制度、日常巡查制度、重大危险源论证制度等,严抓建设各方主体责任,全面排查消除安全隐患,督促企业整改落实。通过聘请专家、联合部门、镇(街道)检查等方式,加强对工业企业内新上建设项目的安全监管,对安全隐患整改不及时的,函告项目所在镇、街道限时责停,镇、街道不配合落实停工整改的,将按照规定追责问责。
(二)重点工程监管
1.申报。村居网格员巡查中,发现危险性较大的分部分项工程、有限空间作业等重点监管工程,要立即上报镇(街道),镇(街道)负责对工程手续办理情况进行审查,并要求建设单位(个人)到镇、街道报备工程基本情况。
2.备案。限额以上工程由镇、街道审核后报区住建局,区住建局负责根据分工职责,按程序进行监管;限额以下由镇、街道进行监管,并与建设单位(个人)签订工程服务协议,明确双方的权利和义务。
3.现场交底。重点监管工程开工前1天,镇、街道负责牵头会同建设、施工、监理、勘测、设计各方进行现场交底(方案、重点环节、安全技术和安全保证措施等),其中限额以上工程,区住建局负责安排相关人员参加。
4.岗前培训。对施工人员先培训后上岗,播放安全警示教育片,做好安全培训教育情况的图片、视频等影像资料的留存。
5.施工管理。各镇、街道和区住建局要监督施工单位严格执行专项施工方案,监理单位实行旁站监理,做好旁站监理记录和图片、视频等影像资料的留存。新建、扩建、改建城市道路、桥梁、雨污管道工程,要严格执行班前会、收工会、周会“三会制度”和有限空间作业票制度。
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