《规划》明确提出，构建“两圈四区、网络发展”的总体格局，两圈四区即济南都市圈、青岛都市圈和烟威、东滨、济枣菏、临日四个都市区。

         济南、青岛迈入特大城市行列；临沂、烟台、淄博、济宁、潍坊进一步壮大规模，枣庄、威海、德州等8个城市发展成为大城市。

        将强化交通引导，构建城市群3小时交通圈、都市区节点县市1小时交通圈、设区市中心城区与周边县市1小时通勤圈。

山东省综合运输通道与枢纽布局规划示意图

        另外，《规划》还提出要鼓励100万人以上城市建设地铁或轻轨线路，其中要推进济南、青岛地铁和轻轨建设，启动烟台、潍坊、淄博、临沂、济宁、威海、日照等城市轨道交通规划建设，使城市轨道交通总运营里程数达到1500公里以上。