临淄七项措施精准发力 加速工业创新发展
为进一步增强工业经济内在增长动力,推进工业转型升级,加快工业强区建设,结合实际,制定出台我区2017年工业工作的意见。
总体要求
按照“理清思路、当好参谋、积极作为、促进转调”的总体思路,以推进工业供给侧结构性改革为主线,以“七个抓好”为重点,扎实做好稳增长、促改革、调结构、防风险各项工作,加快推动工业创新发展、转型升级、提质增效,打造临淄竞争新优势。
主要目标
2017年全区工业经济主要预期目标是:规模以上工业总产值、销售收入、利税、利润均增长10%左右,力争主营业务收入过百亿元企业达到2家、过50亿元5家、过亿元230家,全面完成市政府下达的节能降耗约束性指标,确保在“工业强市建设要有新突破”考核中走在全市前列。
工作措施
(一)抓好经济运行
♦ 做好经济运行调度分析。加强与第三方信息资讯公司合作,盯紧重点企业和重点产品,深入分析影响经济运行的深层次矛盾,研究提出解决办法,帮助企业有效应对,确保工业经济平稳运行。
♦ 加大政策扶持力度。认真贯彻落实各级减轻企业税费负担降低企业成本的政策措施,集中要素资源支持“双20强”企业做大做强,形成一支引领转型升级的龙头队伍。
♦支持企业“触网”发展。鼓励企业引进专业团队自建电商平台或通过第三方平台开设旗舰店、专卖店,开展网络直销、网上订货、微营销、网络团购等电子商务模式,推动企业由传统经济向互联网经济转型。
(二)抓好重点项目
♦ 抓好重点技改项目。进一步健全完善周调度、月考核和问题解决机制,明确时间节点、推进路径和任务清单,强力推进总投资70亿元的61个年度重点技改项目,确保项目开工率达到100%,完成年度投资34.5亿元。
♦ 抓好绿动力提升工程。将已竣工的208个项目纳入相关职能部门日常监管体系,采取定期巡查检查和随机抽查等多种方式,确保项目长期规范稳定运行。进一步拓展绿动力提升工程范围,在工业炉窑、水泥、钢铁、焦化、炭素等重点行业开展深度治理,促进多领域、多渠道节能减排。
♦ 抓好化工行业转型升级。根据“三评级一评价”结果,一企一策开展整治,对经整改后仍达不到标准要求的,一律关停取缔,提升化工企业发展水平。
(三)抓好园区建设
把“一廊两区九园”作为优化产业布局、推进产业转型升级的主阵地,集中精力抓好主导产业培育、重大项目推进、基础设施完善、落后产能淘汰,确保在全市省级园区中实现赶超进位。
经济开发区,明确智能装备、健康医药和新材料三大产业定位,加快水电气路、标准化厂房等基础设施建设,启动5个新上项目建设,抓好8个在谈项目落地。金山产业园,依托碳四、聚氨酯等优势产业链,强力推进多元醇、高性能树脂等12个项目,走出全产业链发展的新路。齐鲁产业园,加大与齐鲁石化的深度融合,推进园区优化开发、创新发展。高分子材料产业园,科学编制园区规划,梳理整合优势资源,启动一批项目建设,培植园区聚合能力。健康医药产业园,启动蓝帆医用手套、迪生生物医药等项目建设,实现落后产能就地转型。智能制造产业园,启动建设新能源物流专用车、智能制造加速器项目,打造鲁中智能制造新高地。特种纸产业园,发挥齐峰新材的龙头作用,开工建设5万吨装饰原纸、3万吨无纺壁纸项目,加快引进壁纸、地板、家具等产业,拉长上下游产业链条。厨房设备产业园,完成园区扩容调整,提升厨具产业水平和档次。稀土新材料产业园,发挥稀土材料研究院作用,整合资源、创新优势,加大产品技改力度,促进产业转型升级。
(四)抓好政策争取
♦ 加强政策研究。全面分析国家、省市促进工业发展的政策,并结合我区实际,制定相关政策,扶持企业发展。
♦ 开展政策进企业活动。通过发放政策解读文本、设立政策咨询热线、加强政策宣讲等方式,让更多企业了解政策、享受政策。
♦ 加强项目策划。按照“大、高、新、强”标准,突出“八个围绕”,策划储备一批大项目好项目,力争更多项目进入国家和省市规划盘子,努力形成策划一批、落到一批、推进一批、投产一批的滚动发展格局。
(五)抓好涉企服务
♦ 转变服务理念。把优化经济发展环境作为一项重大任务,牢固树立“厂内事情企业干、厂外事情政府办”的理念,改进工作方式,提高办事效率,实现由管理型向服务型转变。
♦ 提升服务水平。狠抓服务协调,全面推行首问负责、服务承诺、限时办结等制度,建立办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的工作机制,为企业提供专业化、规范化服务。
♦ 确保服务效果。健全完善区级领导挂包、部门包建和绩效督察考核制度,加大跟踪服务力度,深入开展项目建设领域突出问题专项治理,确保无障碍、快节奏推进。
(六)抓好队伍建设
♦ 转变企业发展理念。引导企业全面找准自身定位,抢抓转型政策机遇,主动参与“增品种、提品质、创品牌”活动,强化质量强企、品牌强企、创新强企理念,对标“中国制造2025”,实现转型发展。
♦ 加强企业家培训。多层次制定并落实重点骨干企业董事长(总经理)、高级经营管理人才、职业经理人、企业家后备人才专项培训。
♦ 加强企业家交流。发挥企业家协会、企业联合会、商会的作用,围绕企业转型、基础管理、产业链延伸及信息合作共享等方面加强研讨交流。
♦ 开展管理对标活动。鼓励企业在更广范围内瞄准行业顶尖企业选树标杆,通过深入开展对标活动,进一步夯实企业基础管理,全面提升企业现场、财务等管理水平。
(七)抓好安全生产
♦ 抓好工业企业安全生产。定期对镇、街道工业企业安全生产管理工作和企业安全生产主体责任落实情况进行检查,督促镇、街道落实隐患整改,及时消除安全隐患。
♦ 抓好煤矿安全生产。与煤矿签订目标责任书,制定检查计划,每月聘请专家至少对煤矿检查一次。对全区煤炭加工企业进行摸底,掌握现状,对手续不全、建设不规范的企业予以关闭取缔。
♦抓好民爆行业安全生产。制定并组织实施民爆行业发展规划,促进产能优化和产品结构调整,推进企业安全生产标准化建设,提高民爆行业本质安全水平。