临淄区出台加快园区建设“黄金十条”,打造优势产业园区
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▶打造优势产业园区 临淄区出台加快园区建设“黄金十条”
经济园区是转型升级、对外开放、招商引资的重要载体。为加快“一廊两区九园”建设,尽快把园区打造成为优势产业的聚集区、对外开放的试验区、体制改革的先行区、科技先导和绿色发展的示范区,全面提升我区经济综合实力,我区出台加快园区建设“黄金十条”。
01.完善园区基础设施
根据各园区发展需要,修订完善相关基础设施建设规划,高标准建设和完善园区道路、供水、供电、蒸汽、通讯、网络及污水处理等基础设施。开展地下综合管廊建设试点,整合现有热电资源。探讨运用“管委会+公司+基金”运作模式,对园区基础设施建设项目进行整体策划运作。广泛吸引社会资本采取独资、股份制等方式,参与园区基础设施建设。鼓励园区内村居,采取“撤村并居”或搬离园区方式,腾空土地,拓展园区发展空间。
02.建立产业发展基金
区政府设立2亿元产业发展基金,专项用于园区科技创新、新建项目、节能减排、电子商务、人才引进和培养。园区内新增企业税收增加的区级财力,全部计提为产业发展基金,滚动壮大基金规模,专项用于园区企业发展。以产业发展基金为依托,分产业建立发展子基金,以股权或债权投资等方式支持各产业发展。
03.创新园区投入方式
● 对园区内新征土地建设的区级以上重点项目,按照每亩8万元的标准,支持企业基础设施、厂区绿化和环保设施建设。园区外新上项目不予支持。
● 采取“政府重资产、企业轻资产”的模式,对园区内新上企业,先由政府征用土地、建设标准厂房,再由企业回租使用,帮助企业尽快投产达产。鼓励有能力的企业回购土地、厂房。在租赁使用三年内购回的,按土地、厂房造价的80%回购;在租赁使用五年内购回的,按土地、厂房造价的90%回购。
04.理顺项目审批程序
对园区内建设项目实行联合审批,项目立项、土地、规划、环评、施工等审批手续,由“串联”变“并联”,相关部门对项目进行集体会诊、提前研判,统一组织现场勘验,切实变企业“多趟跑”为“一次清”,提高办事效率。
05.改革财税管理体制
本着“项目园区集中、资源集中